以人为本，稳步开展造血干细胞捐献服务工作

                          常州市红十字会

2001年，中国造血干细胞捐献者资料库正式成立并挂牌。2002年，常州市红十字会就在省红十字会的指导下，开展了造血干细胞捐献服务工作。几年来，捐献造血干细胞志愿者的队伍迅速壮大，志愿服务的网络不断完善，志愿服务的管理日趋规范。到目前为止，全市已有6000多名志愿者报名登记并采样资料入库，有11人成功捐献了造血干细胞。这项工作不仅受到了市委、市政府的高度重视，而且受到了广大市民的普遍关注，已成为常州红十字工作的一个品牌。2004年，被评为“弘扬常州精神十佳好事”之一， 2007年，常州市红十字会又被评为“江苏省造血干细胞捐献服务工作先进集体”，何权副省长亲自授牌。我们的主要做法是：

一、加强宣传，积极鼓励市民参加捐献造血干细胞志愿者队伍

移植造血干细胞是挽救白血病人的有效手段之一。当建立中国造血干细胞捐献者资料库的消息传出之后，大家都很高兴。但大多数人对捐献造血干细胞的基本知识、捐献程序和方式等都不是很了解，有些人还害怕捐献造血干细胞会影响到自己的身体，留下后遗症。为了让大家了解捐献造血干细胞的意义以及报名、采样、捐献等流程，消除有关捐献知识的盲点，打消不必要的顾虑，使“关爱生命、奉献爱心”成为志愿者坚定的不可动摇的心愿，使每一个志愿者都成为成熟的志愿者。为此，我们加大宣传力度，开展了形式多样的宣传活动。

一是认真组织发动，营造良好氛围。在2002年到2004年的三年时间里，我们每年都会同市委宣传部、市文明办、市妇联、团市委、市卫生局等部门，共同下发《关于开展“关爱生命 捐款捐髓──博爱万人行”活动的实施意见》。连续七年，在市文化宫广场、市人民公园等市中心区域先后举办了“捐款捐髓万人签名活动”、“志愿者彩虹行动”等大型宣传活动。同时，在每年的5月8日“纪念世界红十字日”活动中都重点宣传捐献造血干细胞知识，努力营造关爱生命、奉献爱心、捐款捐髓的良好氛围。

二是多层次宣传，传播捐献知识。公益事业的发展，激发了广大市民的爱心。市广播电台、电视台、报社等新闻媒体的许多采编记者，不仅及时做好宣传和舆论引导工作，而且带头勇敢地报名参加捐献造血干细胞志愿者队伍。由于现代化传媒信息量大、传输速度快，每次重大活动时，广大新闻工作志愿者都能准时赶到捐献造血干细胞宣传活动现场进行采访，并及时报道捐献造血干细胞志愿者的爱心行动。市红十字会领导、市医院的专家、成功捐献者等还应邀作客市广播电台、电视台现场直播宣传捐献造血干细胞知识。市红十字会的领导还主动深入到机关、学校、企事业单位等，作有关捐献造血干细胞知识的专题讲座，解答市民们提出的疑问，受到大家的欢迎。

市红十字会还发动全市各级红十字会，各团体会员单位结合实际，开展义诊咨询、组织文艺会演、出刊墙报、制作宣传版面等方式，大力宣传捐献造血干细胞的知识。市广播电台、电视台、报社每年都以“关爱生命、捐款捐髓”为内容，给红十字会作公益广告宣传。

三是规范报名登记，认真细致工作。2002年，市红十字会就设立捐献造血干细胞志愿者登记处，开通了热线电话。由于捐献造血干细胞工作的专业性、政策性都很强，市红十字会不仅组织全体工作人员认真学习省红十字会和省资料库的有关政策规定，还组织全体工作人员进行业务培训，使人人都成为造血干细胞捐献的服务工作者，同时还聘请志愿者负责接受咨询和登记工作。

市红十字会要求工作人员在登记时重点把好三道关，即：年龄关、填表关、审核关。在志愿者报名登记时，志愿者必须首先向工作人员出示身份证、献血证。对于超龄而不予登记的志愿者，工作人员一方面耐心地向他们说明不予登记的理由，一方面对他们的爱心奉献表示理解和感谢。对于年龄过小的、在校学生和外地来常打工人员，也耐心向他们宣传相关的政策规定。在填表时，我们要求志愿者在填表前首先要认真阅读《志愿者捐献登记表》、《志愿者捐献同意书》和《志愿者健康状况征询表》，并在每个栏目详细填写。当志愿者填好表格以后，工作人员都要认真审阅。还要求他们把申报捐献造血干细胞的情况通报给单位领导和家庭主要成员，取得领导和亲友的理解和支持。有的志愿者因本人或家庭原因要求退出志愿者队伍，我们也尊重他们的选择。有的市民在登记前进行电话咨询，工作人员都不厌其烦地进行宣传解释，使志愿者在完全自愿的情况下，参加捐献造血干细胞志愿者队伍。另外，由于志愿者的工作单位、家庭住址和联系电话经常变换，我们都及时在电脑资料库中为他们进行调整变更，掌握第一手准确的信息。

二、以人为本，努力为捐献造血干细胞志愿者提供良好的服务

捐献造血干细胞志愿者的HLA与白血病人初配成功后，更需要我们热忱、细致的服务工作。

一是加强沟通协调。在与捐献造血干细胞志愿者见面后，市红十字会领导要多次与他们单位领导协调，与家属亲友沟通，在完全取得一致意见后才做高分辨，然后再陪同捐献志愿者到指定医院作全面的体格检查。

二是认真细致解释。有的志愿者HLA与白血病人初配成功后，家属亲友有顾虑，怕影响身体健康，怕影响生育，还怕老人今后养老没有保障。市红十字会的领导多次上门，做好宣传解释工作。已成功捐献者到现场与志愿者亲切交谈，现身说法，市医院专家也赶到现场解答问题，打消家属亲友的思想顾虑，促使志愿者成功地捐献造血干细胞。

三是热情周到服务。在为志愿者采集造血干细胞过程中，热情周到做好服务工作。市红十字会都要指派责任心强、有独立工作能力的人员全程陪同，先后陪同志愿者到郑州、福州、天津、南京等地去捐献造血干细胞。期间，陪同人员一方面要与当地红十字会、移植医院协调，一方面要及时排解捐献志愿者的思想顾虑，同时还要关心他们的心理、生理健康状况，确保他们吃好、住好、休息好，使他们能保持愉快、乐观的心情，完成造血干细胞捐献。

四是及时跟踪联系。在志愿者们捐献造血干细胞以后，市红十字会都及时为他们做好体格检查，赠送“人身意外综合保险”。与他们保持经常联系，及时了解他们的工作、生活、身体情况。当发现志愿者以及家属有这样那样的问题或困难时，我们积极主动帮助协调解决。

五是主动关心送温暖。每到春节来临时，都要举行新春联谊会，邀请捐献者来到市红十字会参加活动，向捐献者表示新春的慰问、祝福，送上慰问金。同时，向已采样的志愿者赠寄省红会分库制作的新年贺卡和联络信，把温暖送到全体志愿者的心坎上。另外，市红十字会每年都组织捐献者外出考察、交流，加强相互间的友谊。

三、倡导奉献，进一步拓展捐献造血干细胞志愿服务工作领域

志愿服务是红十字运动的基本原则之一，乐于奉献是每个志愿者必具的思想素质。近年来，在我市造血干细胞捐献志愿者的队伍迅速壮大、志愿服务的网络不断完善、志愿服务的管理日趋规范的同时，积极宣传，倡导奉献，进一步拓展了捐献造血干细胞志愿服务工作的领域。

我市已成功捐献造血干细胞的11名志愿者，在单位都是优秀的干部或是业务骨干，现在他们又都成为市红十字会工作的好帮手、志愿服务工作的身体力行者。2003年底，陕西一青年志愿者到常州为白血病患者捐献造血干细胞时，他思想上有波动。市红十字会领导就到医院陪伴他，与他一起谈心，还请我市的捐献者和他交流自己捐献造血干细胞的体会，终于解除了他的顾虑，愉快地捐献了造血干细胞。在每年年底目标管理考核工作时，按省红十字会的要求汇报材料要制成光盘。由于市红十字会人手紧，技术力量不够，志愿者听到消息后，主动前来帮助编写材料，设计版面，刻制光盘。白天忙于单位工作，都在下班以后为市红十字会的工作加班，连节假日也不休息。由于红十字网站网络建设和管理需要，有的志愿者放弃休息时间，主动为市红十字会调试电脑，设计网页，排除故障，而且是随叫随到。市儿童福利院的志愿者经常应邀到市广播电台、电视台接受采访录制节目，以亲身经历，宣传捐献造血干细胞的科学常识。

由于我们有了这样一支乐于奉献、身体力行的志愿者队伍，以他们的示范带头作用，使我市捐献造血干细胞志愿服务工作的领域更加广阔了。

四、规范管理，促进捐献造血干细胞志愿服务工作的社会化、规范化发展

组织开展红十字志愿服务工作是《红十字会法》赋予各级红十字会的职责。红十字志愿服务工作无处不在，无处不有，涉及到群众生活的衣食住行、生老病死等许多方面，志愿服务的空间很广泛，舞台也很大。社会需要红十字志愿服务，但开展红十字志愿服务工作面广量大，也面临着许许多多的困难和矛盾。随着社会文明进步，“关爱生命、奉献社会”将会越来越成为广大市民的爱心行动。要求加入捐献造血干细胞志愿者队伍的人将会越来越多，捐献者的数量也将与日俱增，如何管理好捐献造血干细胞志愿者队伍，规范开展捐献造血干细胞的志愿服务，提升我国造血干细胞捐献者资料库建设的质量和效益，这就成为我们必须研究解决的新问题。

面对新情况、新问题，我们坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实全国、省志愿服务工作会议精神，不断研究新问题，积极探索发展服务组织、完善服务网络、建立服务机制、提高服务质量的新思路、新方法，坚持在“服务中创新、在创新中发展”的原则，使我市造血干细胞捐献志愿服务工作逐步向社会化、专业化、特色化、法制化、规范化方向发展。

经过几年的努力，我市造血干细胞捐献志愿服务队伍基本形成了以志愿者骨干为核心力量，以登记志愿者为主要力量，以非注册志愿者为有生力量的组织体系，扎实开展符合我市特点的造血干细胞捐献志愿服务工作，形成了具有红十字会特色的、群众认可的服务品牌，为全面建设小康社会，构建和谐常州作出了新的贡献，同时为更多的人创造了更加美好的明天。

五、财政支持，为做好造血干细胞捐献服务工作提供有力的支撑

2002年，常州市红十字会启动了捐献造血干细胞登记、采样、捐献等服务工作。工作中我们体会到，争取市财政支持，确保合理的经费开支，是做好造血干细胞捐献服务工作的重要保证。

一是编制计划，列入预算。市红十字会是参照公务员制度管理的单位，所有的经费开支都是市财政单列。为了保证这项工作有计划、有安排、规范化进行操作，每年我们都将用于造血干细胞捐献服务工作发生的费用，认真编制计划，按实际需求预算，并列入全年计划，市财政局按照实际发生的情况及时拨付。2004年以来，市财政拨付给市红十字会用于造血干细胞捐献服务工作的经费，累计达109万元。

二是合理开支，专款专用。由市财政拨付的计划用款，我们本着突出重点、节约开支、合理使用的原则，专款专用。几年来，用于造血干细胞捐献服务工作的专项经费，我们主要用于印发宣传资料、开展宣传活动、为志愿者采样、组织捐献者外出考察交流和节日慰问等活动。虽然经费有保障，但我们仍坚持能省即省、少花钱多办事、办好事，把十分有限的经费用于必要开支的刀刃上，保证资料库建设和服务工作的正常进行。

三是健全制度，严格管理。造血干细胞捐献服务工作专项经费的使用、管理，我们从制度上予以保障。一是加强领导审批制度，每一笔发生的费用都必须按预算有计划开支，严格控制超支；二是加强财政审计制度，对发生的每一笔费用及时进行审计，确保专款专用。几年下来，在市财政、审计部门的审计过程中，从未发现市红十字会违规使用专项经费，受到了上级主管部门的肯定。

造血干细胞捐献服务工作是一项长期的任务，随着造血干细胞资料库建设规模的逐步扩大，开展服务工作的任务也越来越艰巨，我们将再接再厉，以人为本，规范工作程序，提高服务质量，争取造血干细胞捐献服务工作再上新台阶。

2008年10月